只有完善的法制，才能让投资者、企业家和居民有信心，人民币的改革才能成功。

 金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，关系中国式现代化建设全局。金融高质量发展是金融强国建设的必然要求，金融高质量发展乃至金融强国建设应把握以下导向：以满足人民日益增长的美好生活需要为导向。

金融强国是社会主义现代化强国的重要基础，金融系统应强化使命担当，主动服务国家重大战略需求，促进金融强国建设与国家重大战略需求的有机契合与融通互促，以金融强国建设推进国家重大战略实施。再次，充分发挥数字金融对创新驱动发展战略以及现代化产业体系建设的提质增效作用。以实现金融体系与现代化产业体系共赢为重要导向。以金融与科技深度融合推进创新驱动发展战略和现代化产业体系建设。以金融供给侧结构性改革切实提升服务实体经济。

着力营造良好的货币金融环境，准确把握货币信贷供需规律和新特点，始终保持货币政策的稳健性，更加注重做好跨周期和逆周期调节优化，充实货币政策工具箱，加强货币供应总量和结构双重调节。习近平总书记指出，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，为金融强国建设提供了科学指引，应积极在创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的上下功夫、谋突破。另一方面，中国应当在保障金融安全的前提下促进高水平金融对外开放，丰富人民币投资与回流的渠道，形成在岸与离岸市场的良性互动。

2020年以来，人民币跨境结算持续回暖，并早已超过2015年的高点加快建设专业化的科技金融服务体系，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，健全更加开放透明、规范高效的准入和退出机制，积极支持技术转移、科技咨询、技术评估、知识产权服务等中介机构发展，加快建设区域性科技成果交易平台、知识产权流转平台等，为科技企业的投融资活动提供专业化服务。 金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。做好科技金融这篇大文章，是发挥科技第一生产力作用，以科技现代化助力中国式现代化建设的迫切需要，是提升金融服务实体经济质效，以金融与科技融合助力现代化产业体系建设的正确选择，也是金融与科技相互赋能，以金融新业态助力金融强国建设的有效路径。

三是充分释放资本市场的催化效用。二是发挥银行业金融机构的重要作用。

做好科技金融这篇大文章，就是要以科技创新为主要服务对象，以金融与科技深度融合发展为基础，以金融创新赋能科技创新为主要动力机制，面向不同类型科技企业以及处于不同发展阶段科技企业的差异化需求，以精准化的金融供给侧结构性改革为科技创新及其产业化提供广渠道、多层次、全覆盖、可持续的金融服务。以大数据应用破解科技企业征信难题，以新一代信息技术和支付技术推进数据归集、数据共享与数据分析，以数字化风控体系提升金融风险识别及处置能力，将数字金融对整个体系的提质增效作用更好发挥出来。(window.slotbydup = window.slotbydup || []).push({ id: u6927290, container: _8uh0i7n5px8, async: true }); （本文来源：经济日报 作者系十四届全国人大财经委员会副主任委员、南开大学校长陈雨露） 进入 陈雨露 的专栏 进入专题： 科技金融 。加快建设金融强国，全面加强金融监管，完善金融体制，优化金融服务，防范化解风险，坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质量发展，能为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。

建立健全支持科技金融发展的制度体系，健全政策工具传导精准直达机制，强化政策工具对科技型中小企业融资的引导作用，提升政府资金的引导功能和激励作用，提高财政激励保障政策实效。其中，科技金融是五篇大文章之首。推动基础设施以及标准化建设，大力加强知识产权交易、信用信息系统等基础设施建设，制定科创金融专营机构评价规范。需优化科技企业的债券融资机制，鼓励符合条件的企业发行双创专项债务融资工具。

五是发挥数字金融的重要作用。做好科技金融这篇大文章，还需主要在以下几个方面切实发力。

中央金融工作会议指出，金融要为经济社会发展提供高质量服务，要求做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。加快科创基金体系建设，拓宽创投基金募资渠道，建立覆盖种子期投资、天使投资、风险投资、并购重组投资的科创基金体系。

做好科技金融这篇大文章，必须坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调。畅通科技企业的上市融资渠道，对优质科技企业进行孵化培育和分类支持，发挥区域性股权市场的积极作用。四是构建良好科技金融生态环境。银行机构是科技企业融资的重要渠道，既要持续优化银行科技金融产品体系的供给，又要依据资本监管规定的基本原则，合理细化相关要求，加强对国家科技发展战略重点方向和项目的支持。一是推动有效市场和有为政府更好结合本文相关附件下载： 姜长青：20世纪70年代初中国应对美元危机的措施研究 进入专题： 美元危机

本文相关附件下载： 姜长青：20世纪70年代初中国应对美元危机的措施研究 进入专题： 美元危机在建设金融市场体系上，要优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能，推动股票发行注册制走深走实，发展多元化股权融资，大力提高上市公司质量，培育一流投资银行和投资机构。

中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视金融工作，作出一系列重大战略部署，金融发展改革各项工作稳步推进，推动经济社会发展取得新成就。同时，坚持统筹金融开放和安全，确保金融管理能力与开放水平相匹配。

同时，适应新一轮科技革命和产业变革、实现双碳目标、人口结构变化和数字技术发展，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。促进利率汇率的内外均衡，加强预期管理，增强人民币汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

在服务宏观调控上，要保持货币政策的稳健性，更加注重做好跨周期和逆周期调节，准确把握货币信贷供需规律和新特点，加强货币供应总量和结构双重调节，充实货币政策工具箱，疏通货币政策传导机制，保持流动性合理充裕、融资成本持续下降，巩固经济回升向好势头。当前，随着全球配置人民币资产需求的增加，必将衍生出对人民币资产的风险管理、金融科技、人才供给等一系列需求。促进债券市场高质量发展。日前举行的中央金融工作会议明确提出，要坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质量发展，助力强国建设、民族复兴伟业。

取消银行、证券、保险行业外资股比限制，人民币加入国际货币基金组织特别提款权（SDR），成为全球第三大篮子货币、第五大储备货币，人民币的国际地位大幅提升。在开放的区域布局上，要增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。

金融改革开放呈现新局面。着力营造良好的货币金融环境，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。

△ 本文作者：第十三届全国政协委员，中国国际经济交流中心副理事长王一鸣来源：《人民政协报》（2023年11月14日第03版） 进入 王一鸣 的专栏 进入专题： 金融高质量发展 。在服务国家重大战略、重点领域和薄弱环节上，要优化金融资源配置，盘活被低效占用的金融资源，提高资金使用效率，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略，确保国家粮食和能源安全，为经济社会发展提供高质量金融服务。

金融业综合实力大幅提升。健全法人治理，完善中国特色现代金融企业制度，完善国有金融资本管理，拓宽银行资本金补充渠道，做好产融风险隔离。中央金融工作会议强调，推动金融高质量发展要突出三个着力，即着力营造良好的货币金融环境，着力打造现代金融机构和市场体系，着力推进金融高水平开放，指明了推动金融高质量发展的重点方向和路径。在保持融资总量合理充裕的同时，加强对重点领域的支持，制造业、科技创新等重点领域融资持续快速增长，加快发展，普惠小微贷款实现量增、面扩、价降，绿色金融、数字金融服务走在世界前列。

着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道。我国银行业资产的总规模位居全球第一，股票市场、债券市场、保险市场规模均居全球第二，外汇储备规模已经是连续17年位居全球第一。

强化市场规则，打造规则统一、监管协同的金融市场，促进长期资本形成。稳步推进股票发行注册制改革，推出科创板，改革创业板，设立北京证券交易所。

上海要建设人民币金融资产配置、风险管理、金融科技、金融人才中心，增强全球金融资源配置功能，打造国内国际双循环的金融枢纽。 金融高质量发展关系中国式现代化建设全局。